Le renouveau diplomatique du Saint-Siège

S’il y a un style François, il ne se réduit pas aux affaires internes de l’Eglise : peu à peu apparaissent en effet les contours d’une diplomatie vaticane renouvelée.

Rien pourtant ne prédestinait Bergoglio à une compétence particulière en matière internationale : ni sa formation, ni son expérience pastorale en Argentine, ni encore sa fréquentation de la Curie romaine. Les raisons de son élection semblaient accréditer l’idée que les « maladies spirituelles » de l’Eglise suffiraient à occuper son temps. Enfin son âge et la perspective d’un pontificat de facto assez bref donnaient des arguments à ceux qui estimaient que la politique internationale vaticane, en berne depuis la dernière partie du pontificat wojtylien, avait peu de chances de revenir au premier plan. Enfin, sa première prise de position, à Lampedusa, contre la « mondialisation de l’indifférence » (juillet 2013), pour médiatique qu’elle fût, pouvait laisser supposer une posture morale, certes conforme au positionnement habituel de Rome, mais sans impact particulier.

Or, depuis quelques mois, émerge une diplomatie plus sûre d’elle, qui ne dessine certes pas les contours d’une géopolitique renouvelée, mais qui suffit à redonner au Saint-Siège une place réelle d’acteur sur la scène internationale.

Ce fut tout d’abord une parole inhabituellement précise au cœur de l’été 2014, rappelant la légitimité d’une action défensive armée pour contrer les crimes de Daesh.

Quelques mois plus tard, la visite auprès des institutions européennes révélait un positionnement nouveau (nov.2014). A l’interpellation d’une Europe insensible à sa vocation religieuse (Jean-Paul II) et à la dénonciation d’une Europe oubliant son héritage chrétien (Benoît XVI) est venue se substituer une proposition de dialogue, fondée sur l’article 17 du Traité de l’UE, et tournée vers l’avenir autour de la promotion d’enjeux participant de la promotion de Biens communs. Rupture de style, rupture de méthode.

En décembre dernier, la médiation accomplie et réussie entre Cuba et les Etats-Unis est venue rappeler qu’à sa façon, et à l’image de ce qu’un Etat comme la Suède peut également réaliser, le Saint-Siège, puissance spirituelle dépourvue de pouvoir temporel, pouvait être un espace de recours pour des Etats en relations d’hostilité. Le travail accompli dans certaines instances, dans le domaine des relations islamo-chrétiennes, participent du reste de la même approche, consistant à travailler à une « diplomatie diaconale » au service d’une communauté internationale pacifiée.

Auparavant, était intervenu le déplacement réussi en Terre Sainte, finalisé par la venue au Vatican des leaders palestinien et israélien, et parachevé ces jours-ci par la reconnaissance de l’Etat palestinien.

Enfin, la normalisation des relations avec les ONG catholiques, dont la nomination récente d’un nouveau président pour Caritas Internationalis est le symbole, participe également d’une diplomatie en voie de renouvellement dans son ordonnancement interne.

Bien sûr, pour le Saint-Siège, les défis et difficultés demeurent légions, du sort des chrétiens du Proche-Orient aux relations avec la Chine notamment. Mais les bases d’un renouveau diplomatique s’affirment : diplomatie de médiation dans un cadre global de Multitrack Diplomacy, de diplomatie à voies/voix multiples rendue nécessaire par les enjeux de la gouvernance mondiale et où les acteurs religieux ont leur place; diplomatie humanitaire, à partir du travail des dicastères romains mais en soutenant et reconnaissant le travail accompli par les ONG catholiques ; diplomatie d’ingérence éthique pourrait-on dire, en se faisant la voix des sans voix comme à Lampedusa.

Pour aller plus loin : Quel est le réel pouvoir du pape ? Participation à l'émission de RADIO CANADA :

http://ici.radio-canada.ca/nouvelles/societe/2013/03/06/002-pape-pouvoir-politique.shtml